“死亡九人，十六人受伤，轻伤没有计算进去。九间房屋被毁，河道被淤塞将近五十米，现在正在疏浚。伤员已经全部送到医院救治。盐矿的正常生产已经恢复。”

张晓舟看着这样的结果，重重地吸了一口气。

但来向他汇报情况的江晓华却有些欲言又止，因为死伤者绝大多数都是来自沐东村的新囚犯，作为联盟检察官他得到消息后马上放下手中的事情赶过去进行了调查。

“还有什么损失？”张晓舟问道。

“受伤的人当中，有一个是被打伤……”

“怎么回事？”张晓舟的目光一下子锐利了起来，这让他马上想到了暴乱、趁乱抢劫之类的罪行。

“是严烨……那些犯人一开始的时候拒绝参与救灾，他对其中一个带头的人动了手。”

“严重吗？”张晓舟不由自主地把刚刚吸进去的那口气给叹了出来。

“主要是外伤，可能还有轻微脑震荡。”江晓华答道。“伤情应该不严重。我问过当时在场的人，如果严烨不这么做，有可能就没法把犯人动员起来，依靠事发时在现场的盐矿护卫队的成员，不太可能那么快把人都救出来，伤亡，尤其是死亡人数很有可能会上升。”

他不愿意向张晓舟隐瞒事实的真相，但他同时也并不认为严烨在这件事情上有严重的错误。方法可能不一定恰当，但在那种情况下，这也是一种快速解决问题防止问题扩大化的方法。

在他有些担忧的目光中，张晓舟微微地点了点头：“调查一下，看严烨之前和这个人有没有私仇，如果没有，那他这就是危急时刻的职务行为，我来给他背书。由宣教部和武装部联合发文在盐矿内部通报批评，让他公开做个检讨。但如果他们俩之前有什么过节，那就要追究下去！”

江晓华点点头：“我明白了。”

“沐东村那些人现在是什么情况？”

“有点人心慌慌。”江晓华当然明白他问的是那些正在等待审判的人。“因为三号营地都是十年以上的重刑犯，有谣言说这是联盟故意在制造事故弄死他们……不过何春城他们这些单独关押的人应该还不知道这个事情。不单单是他们这些人，很多地方都有这样的谣言，真不知道是从什么地方来的！”

“总有想给我们捣乱的人。”张晓舟摇了摇头。“既然事情已经调查清楚了，那就尽快出一个通稿，把事实在宣传栏和《远山周刊》上说清楚，清者自清，这样的谣言不用去管他。”

之前两方对立甚至是三方对立，再加上外部环境的恶劣，那些人总算是还不敢太跳得厉害，但现在远山已经趋于统一，外部世界似乎也没有那么可怕了，他们就开始活跃了起来。

张晓舟完全可以想象他们将要做些什么，但他也相信，只要自己不犯错，联盟依然能够保持相对高效的工作态度和清廉的作风，那些人再怎么跳也不可能成功。

远山现在还不过是个小地方，人们自己有眼睛，能够看到事情的真相，这些流言除了让大家作为笑料之外，不会有什么作用。

但如果他们的行为超出这个界限，那他也就不会客气下去了。

“你这么搞，严烨那小子肯定又要不满了。”等江晓华离开，在旁边有事等着汇报的钱伟说道。

“那也没办法。”张晓舟摇了摇头。他准备请吴建伟再去现场进行一次调查，看这次滑坡到底有没有人祸的因素，如果盐矿方面没有违反巡检制度，没有渎职的问题，那他准备在稍后给予盐矿护卫队一个集体奖励，受奖的对象当然也包括严烨。但功是功，过是过，严烨这种行为肯定不能鼓励，必须要做出处理。

“什么事？”他对钱伟问道。

“城南的民兵已经整编好了，按照六十二个选区编了六十二个排，每个排三十人左右。然后编了十三个连，三个营，一个团，总人数一千八百七十六人。连级以下的干部都是他们自己选举出来的，三个营的营长、营政委和团长、团政委我们觉得应该由联盟直接任命，但人员还没有定。”

“你们自己有方案了吗？”张晓舟问道。“联盟这边和学校那边怎么改？”

这股力量现在还没有什么战斗力，唯一的作用其实还只是维持治安，据险防守恐龙的侵入，不过好在当沐东村已经不成为一个威胁之后，暂时也不需要他们去承当什么要求太高的任务。

联盟本身就有民兵制度，但却和新联盟的军事体系有些不匹配，肯定还要进行整改，而国土学校那边也是一样。

护校队整体转为联盟常备军肯定不现实，他们只准备在其中择优挑选一半人左右，而其他人则作为骨干放到下面去担任各级民兵组织的负责人。

“我和老辛谈过。”钱伟说道。老辛名叫辛玉坤，是一名退伍军人，也是国土学校护校队的队长，因为新联盟还没有正式成立，他还没有到武装部任职，但张晓舟和钱伟都有意让他担任武装部的副主任，私下里也和齐峰、武文达、王永军、龙云鸿谈过这个事情。

“我们的想法是按照选区的大小，设置民兵排或者是民兵连，就近编制，如果就按照现在的选区不进行调整，那就是十七个民兵连，四个营，同样设一个团，总人数二千二百人左右。以特战队和护校队为骨干，编组联盟的常备军，计划设一营三连四百人左右。这样联盟的武装力量将设为一个旅，加上旅教导队、工兵、通讯、卫生等直属机构，总人数将达到四千六百人到四千七百人左右。”

“太多了吧？”张晓舟说道。

整个联盟现在的具体人力资源情况还没有完全统计上来，但总人数和各个年龄段的数据已经出来了。整个远山的幸存者总共两万四千三百七十人（已扣除盐矿事故中死去的九人），其中男性一万六千零九十二人，女性八千二百七十八人；十四岁以下的儿童五百二十人，其中绝大多数都在九岁以上，六十岁以上的老人一千一百九十四人，大部分都在六十五岁以下，十五岁到三十岁的年轻人四千七百五十五人。

这样的数字让人本能地感到触目惊心。儿童和老人多半来自城北联盟，国土学校本身收容的孩子和老人就不多，而沐东村的那些，则早已经在长达一年的时间里被逐步淘汰，所剩无几。

某种意义上说，这样的数字背后所代表的，是一个又一个足以令人流泪的故事。

这样的人口比率在十年后必然带来可怕的灾难，但联盟此刻却没有足够的生产力去养活更多的孩子，也没有足够的医疗条件去保证每个孕妇的安全。

在这种情况下，维持两百多人的特殊人员、四百人的常备兵、四千人的民兵？

“其实不算多。”钱伟却说道。“教导队的日常工作可以由武装部兼职，工兵由机加工厂兼任，卫生队由医院兼任，这些人几乎不占用额外的名额，民兵也只有排长一级在各个区域专职，其他人都是以日常生产为主，我们真正要负责的脱产人员，只有四百常备兵和一百多民兵排长，占总人口的比率只有百分之二左右，加上所有民兵比率也不到总人口的百分之二十。我们将尽可能减少民兵离开自己生活的区域执行跨区任务的机会，而让他们主要承当本区域治安、日常安全保卫、防灾救灾之类的工作，接受基本的训练。一个两百人的居民点三十人左右，这已经是最少的人数了，否则的话，面对威胁单独的居民点根本就没有自保之力。”

张晓舟默默地点了点头。

钱伟于是继续说了下去：“我们的想法是，常备军每级单位都设置两名副职，分别兼任两个民兵团的高一级职务，也就是说，副营长兼任民兵团的团长，副政委兼任民兵团的政委，而副连长兼任民兵营的营长，副指导员兼任民兵营的政委，这样可以保证民兵指挥员的专业素质，也能保证政令的畅通。”

这些东西其实都是沿用之前联盟的制度，只是进行了一些因地制宜的修改。

“具体的人员呢？”

“主要考虑之前在历次执行任务过程中坚决服从命令，训练出色，个人能力强的人员，并且按照功绩排列。”

这样的话，很显然，大部分指挥员都将来自城北联盟，考虑到他们所处的这个环境，人员流动几乎不存在，人选一旦确定，晋升和调动的机会都非常渺茫，这样的结果短期来说也许不会有什么问题，但长远来看，肯定会让来自国土学校和沐东村的人感到失望，甚至是不满，也会让下层军人们失去向上的动力。

张晓舟把这个顾虑告诉了钱伟。事实上，这个问题在行政体系中也同样存在。之前的城北联盟就被人们说成是安澜团队控制下的联盟，而新洲团队的问题，某种意义上来说也是因为这种特定环境下，人员缺乏流动和阶层变化而带来的恶果。

之前他们曾经采用的勋章是一个解决的办法，但却只是治标，不能治本。

“我们总不可能因为要搞平衡而专门避开有能力而又表现出色的人不用吧？”钱伟说道。“那样不是更挫伤人们的积极性吗？”

“现在你们先把城南的基层民兵组织建立起来，让我们都好好的考虑一下这个问题，看要怎么解决。好在我们还有一点儿时间，这些事情可以等到联盟正式成立的时候再来讨论通过。”